高校是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵力量之一。“長期以來，科研成果轉(zhuǎn)化面臨‘三難’：科研成果轉(zhuǎn)化難、國有資產(chǎn)升值難、科研人員創(chuàng)業(yè)難。”中國科學院院士、中國科學技術(shù)大學原校長、廣東院士聯(lián)合會理事包信和說。

中國科學院院士、中國科學技術(shù)大學原校長、廣東院士聯(lián)合會理事包信和

包信和院士介紹，針對這一痛點，中國科學技術(shù)大學（以下簡稱中國科大）探索出一種“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”的職務(wù)科研成果推廣模式。該模式試點兩年多來，已經(jīng)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果64項，處置知識產(chǎn)權(quán)281項；科研人員通過作價入股方式新設(shè)或增資企業(yè)56家，知識產(chǎn)權(quán)評估金額約3.44億元；企業(yè)目前知識產(chǎn)權(quán)估值約31.33億元，公司市值累計約116.9億元。

職務(wù)科研成果推廣模式的第一招是“賦權(quán)”。“高校首先明確成果所有權(quán)賦權(quán)范圍，重點對權(quán)屬清晰、應(yīng)用前景明朗、科研人員轉(zhuǎn)化意愿強烈且評估值不低于200萬元的科技成果進行賦權(quán)。同時，對可能影響國家安全、國防安全、經(jīng)濟安全的成果不納入賦權(quán)范圍，保障合規(guī)性和可操作性。”包信和院士說。

第二招是“轉(zhuǎn)讓”。“轉(zhuǎn)讓就是將學校留存成果的所有權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。”包信和院士說，“科研團隊與學校簽署賦權(quán)協(xié)議后，以賦權(quán)成果作價入股創(chuàng)辦轉(zhuǎn)化企業(yè)或進入已有的企業(yè)。公司注冊完成之后，可進一步向?qū)W校申請受讓賦權(quán)后的職務(wù)科技成果學校共有的部分，投入轉(zhuǎn)化公司，讓企業(yè)擁有完整知識產(chǎn)權(quán)，放手放心推進成果轉(zhuǎn)化。”

第三招是“約定收益”。“對賦權(quán)職務(wù)科技成果所有權(quán)按照一定比例在學校和科研團隊之間進行分配，如果成果在安徽省內(nèi)轉(zhuǎn)化或?qū)嵤敲纯蒲袌F隊分80%、學校分20%；如果在安徽省外轉(zhuǎn)化或?qū)嵤蒲袌F隊分70%、學校分30%。”包信和院士說，“這也是為了回饋安徽對中國科大一直以來的支持和幫助”。“

這是一種通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓形成以股權(quán)收益為標的權(quán)益兌現(xiàn)模式。”包信和院士說。

為了“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”收益模式實行起來更順暢，他建議，在現(xiàn)行政策中，明確其性質(zhì)和管理要求；推進已有稅務(wù)政策更新與銜接，形成對賦權(quán)轉(zhuǎn)化的配套跟進；針對賦權(quán)轉(zhuǎn)化項目，尊重市場規(guī)律，優(yōu)化相關(guān)政策，寬容失敗，對于高校的賦權(quán)轉(zhuǎn)化企業(yè)的學校部分不再進行保值增值考核；進一步提升投早投小投硬科技科技資金或基金聚焦服務(wù)賦權(quán)企業(yè)的動力和能力，并加強支持國企投資參股高校成果孵化企業(yè)，實現(xiàn)國企與高校成果轉(zhuǎn)化企業(yè)之間的優(yōu)勢互補合作共贏；此外，完善對領(lǐng)導(dǎo)層、相關(guān)行政工作人員及科研人員科技創(chuàng)新盡職免責機制及保護機制。